Reclamar la estabilización de interinos es un tema de gran relevancia en el ámbito laboral y de los derechos de los trabajadores. ¿Qué implica exactamente este proceso y por qué es importante para los interinos? En este artículo profundizaremos en la reclamación de la estabilización de interinos y su impacto en las condiciones laborales.
Introducción
En cuestión de empleo todos los trabajadores lo que buscan es una estabilidad y una continuidad en el tiempo. Cuando además se trata de la administración pública esto es aún más importante, ya que conseguir un puesto estable en una administración es complejo y sigue unos protocolos muy específicos.
¿Qué es la estabilización de interinos?
Uno de los aspectos que siempre genera debate en este ámbito es la estabilización de interinos. En la directiva 1999770/CE del Consejo de 28 de junio de 1999, establece las medidas para evitar los abusos relacionados con la interinidad.
En esta directiva se establece que hay que reducir la interinidad en contratos fijos mediante un proceso de transformación de las plazas temporales en plazas fijas. Para ello, existe el concepto de plazas de estabilización. Estas plazas están pensadas para la estabilización de interinos y suelen incluirse en las ofertas de empleo público, además de las plazas normales.
De esta forma, se consigue reducir la precariedad que habitualmente está asociada a los puestos de trabajo temporales en la administración pública. Lo que suele ocurrir para la estabilización de interinos es que se convocan estas plazas de estabilización mediante un procedimiento de concurso oposición.
Estas oposiciones suelen tener una parte de oposición basada en un examen y otra parte de concurso basada en la justificación de méritos. Hay que tener en cuenta que también suelen ser plazas con un temario más corto y algo diferente al temario habitual de las oposiciones.
¿Cómo reclamar la estabilización de interinos?
Si eres un trabajador interino de una administración puedes optar por una plaza fija si te presentas a un examen de oposición de plazas de estabilización. Debes tener en cuenta que a estas oposiciones se presenta cualquier persona, no solo los interinos.
De esta forma, el único requisito para poder optar a la estabilización de interinos es que reúnas todos los requisitos que establece la normativa del concurso oposición. Cuando se convocan plazas de estabilización suele haber un cupo de plazas de turno libre y otro cupo de plazas de promoción interna.
Plazos para llevar a cabo el proceso de estabilización de interinos
Debido a que la situación de interinidad ha conllevado muchos procesos de inestabilidad en el empleo en las administraciones públicas y abusos por esta razón, la jurisprudencia ha puesto de manifiesto que un contrato de interinidad no puede superar los tres años en la misma categoría.
Esto ha conllevado a que en muchos casos a la puesta en marcha de procesos de estabilización de interinos para lograr poner freno a esta situación.
Se podría decir que han existido diversos argumentos por los cuales las administraciones han realizado la conversión de los contratos temporales en contratos más estables o fijos. De hecho, la existencia de altos niveles de interinidad es debida a que el número de plazas nuevas se han restringido en gran medida.
De esta forma, ante la ausencia de nuevas plazas y las limitaciones de nuevas convocatorias por la administración, se ha convertido en algo muy difícil el poder cubrir las bajas.
A esta situación habría que sumar el hecho de que se ha producido habitualmente una discrepancia entre el número de plazas que son necesarias para cubrir y el presupuesto disponible para cubrir esas plazas. Esto ha hecho que haya sido necesario contar con estas plazas temporales para cubrir las necesidades de las administraciones públicas.
Si a estos aspectos se suma que la oferta de empleo público no siempre ha estado suficientemente coordinada y no se han realizado convocatorias con toda la frecuencia necesaria para dar respuesta a las necesidades.
Todos estos aspectos han favorecido el hecho de que haya mayores niveles de interinidad y con ello, la necesidad de la estabilización de interinos.
Lo que se realiza con la normativa aprobada es que se trata de reducir estas tasas de interinidad y lograr una estabilización de interinos y el plazo establecido para realizar la publicación de ofertas y convocatorias para este proceso de estabilización de interinos abarca desde el 1 de junio de 2022 hasta el 31 de diciembre de 2022.
¿Qué sucede si los interinos no aprueban y son cesados?
Una de las cuestiones que se plantean sobre la estabilización de interinos es precisamente que sucede en la situación en la que un interino se presente a las pruebas de concurso oposición y no aprueba.
Es una situación que se puede dar con frecuencia y es que un interino opte a un proceso de concurso oposición para el puesto en el que está de manera temporal y no supere el examen. En este caso, lo que suele ocurrir es que el personal interino es cesado.
Ante estas situaciones se establece una compensación económica para los funcionarios y los que sean personal laboral que tenga que ser cesado por no superar el proceso selectivo de estabilización de interinos.
Esta compensación económica será de 20 días de retribuciones fijas por año de servicio prestado. Si el trabajador interino no participa en un proceso de estabilización de empleo, no tendrá derecho a ninguna indemnización.
Hay que tener en cuenta que en todo este proceso el legislador excluye la opción de que un contrato temporal pueda convertirse o transformarse en contrato fijo. Esto es debido a que si esto se llevase a cabo iría en contra de los principios constitucionales que establecen el acceso al empleo público.
Con base en todo lo que se ha indicado, el proceso de estabilización de interinos y de conversión de contratos temporales en contratos fijos no es nada sencillo y tiene un largo camino por recorrer.
Para todos los trabajadores que se encuentran en esta situación se abre un camino largo en el que tendrán que adaptarse a la evolución de las diferentes ofertas de empleo público en las que se publiquen plazas de estabilización a las que acogerse.
Sin duda, el principal objetivo que persiguen las administraciones públicas desde hace ya algunos años es reducir la temporalidad en el empleo en el ámbito de las administraciones públicas. Objetivo que se ha ido concretando en diferentes medidas adoptadas y que aún tendrá que implicar nuevas acciones por parte de las administraciones públicas.
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