En este post hablaremos de temas relacionados con la equiparación salarial entre las fuerzas de seguridad del Estado, contestando preguntas como: ¿Qué cantidad del tercer tramo se ha asignado a la Guardia Civil?, ¿cómo será el reparto interno de la cuantía destinada a la Guardia Civil?, ¿favorece esta repartición interna a los mandos? o ¿favorece a los altos mandos que la repartición de este tercer tramo responda a criterios de productividad? Todo lo referente a esta temática lo resuelve en el artículo de hoy, el abogado Roberto Terrazas Fernández, experto en Derecho de la Función Pública.
Introducción
Abonado este mes de noviembre de 2020, con efectos retroactivos a 1 de enero de 2020 el tercer tramo de la equiparación salarial de los miembros de la Policía Nacional y Guardia Civil, con los cuerpos policiales autonómicos, el gobierno da por concluido ese proceso de equiparación y por cumplido el acuerdo alcanzado entre el Ministerio del Interior, sindicatos de Policía Nacional y asociaciones profesionales de la Guardia Civil, publicado en el BOE núm. 69, de 20 de marzo de 2018. Sin embargo los miembros de ambos Cuerpos policiales no lo ven así.
Y es que este proceso no permite afirmar que un Guardia Civil o un Policía Nacional con funciones y puestos equivalentes a los de un Mosso d´Esquadra, vaya a cobrar a partir de ahora lo mismo. Sin desconocer el incremento significativo que ha supuesto este proceso para los componentes de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado, lo que ha puesto de manifiesto es el claro e importante agravio comparativo en estos Cuerpos policiales con relación a las Policías Autonómicas hasta este momento.
Las diferencias funcionales, organizativas y de clasificación de cada cuerpo policial dificultan una equiparación plena, y lo que realmente se ha hecho, con intervención de una consultoría externa, ha sido hacer coincidir esa llamada equiparación en el importe que se indicó en el Acuerdo antes aludido de cuánto supondría esa equiparación, en total 807 millones de euros para ambos cuerpos policiales, repartidas en tres tramos, habiendo sido el último tramo de 247 millones de euros.
¿Qué cantidad del tercer tramo se ha asignado a la Guardia Civil?
En este tercer tramo a los miembros de la Guardia Civil les ha correspondido un total de 145.730.000 Euros, de los cual el 90% se ha incluido en el Complemento Específico Singular, y el 10% restante en concepto de productividad.
¿Cómo será el reparto interno de la cuantía destinada a la Guardia Civil?
En cuanto al modo de llevar a cabo ese reparto en la Guardia Civil, existe una diferencia fundamental con relación a la Policía Nacional, que en la práctica supone un aumento considerable en la parte más alta de la Guardia Civil, los Generales, en detrimento del resto de componentes, sobre todo guardias civiles y cabos.
En este tercer tramo a los miembros de la Guardia Civil les ha correspondido un total de 145.730.000 Euros.
Roberto Terrazas Fernández, abogado experto en Derecho de la Función Pública.
En el ámbito de la Policía Nacional la cantidad destinada al Complemento Específico Singular se ha optado principalmente por un reparto por escalas, y para el concepto de productividad se ha realizado un reparto lineal.
¿Favorece esta repartición interna a los mandos?
En la Guardia Civil el reparto se ha optado por remunerar por empleos y no por escalas, y así a mayor empleo, mayor cantidad asignada. Ello se aprecia viendo los importes de incremento de unos y otros cuerpos policiales.
Así en la Guardia Civil:
Grupo 1: Teniente General, General de División, General de Brigada, Coronel, Teniente Coronel y Comandante. 156,64 euros
Grupo 2: Capitán, Teniente y Alférez. 151,43 euros
Grupo 3: Suboficial Mayor. 146,22 euros
Grupo 4: Subteniente y Brigada. 140,98 euros
Grupo 5: Sargento Primero y Sargento. 135,75 euros
Grupo 6: Cabo Mayor. 130,54 euros
Grupo 7: Cabo Primero y Cabo. 125,31 euros
Grupo 8: Guardia Civil. 104,41 euros
Y en la Policía Nacional el reparto se ha hecho de la siguiente manera:
Grupo 1: Subinspector y Técnico 114,17 euros
Grupo 2: Resto de las categorías, Comisario Principal, Comisario, Facultativo, Inspector Jefe, Inspector, Oficial de Policía y Policía. 109,78 euros.
¿Favorece a los altos mandos que la repartición de este tercer tramo responda a criterios de productividad?
En el reparto del complemento de productividad, el 10% del tercer tramo, se ha seguido en la Guardia Civil el mismo criterio que en la Policía Nacional, de forma lineal, pero ello ante las diferencias organizativas de unos y otros, supone en la práctica que ante la evidente diferencia en la forma de prestar los servicios los altos Mandos de la Guardia Civil, y los guardia civiles y cabos sobre todo, estos dos últimos que principalmente son quienes llevan a cabo los servicios efectivamente operativos, por turnos, en días festivos y horarios nocturnos, la retribución en concepto de productividad se ha hecho de forma igual frente a situaciones y condiciones de trabajo bien distintas, cuando además los generales de la Guardia Civil, muy superiores ya sus retribuciones a sus equivalentes en la Policía Nacional, ya han sido claramente beneficiados en el modo de reparto de la llamada equiparación salarial, que no ha equiparado ni Policía ni Guardia Civil con Policías Autonómicas, y ha abierto más injusticia retributiva en la Guardia Civil, lo que seguramente supondrá que asociaciones profesionales de ésta lleven a los Tribunales la forma en que se ha llevado a cabo el Acuerdo de equiparación salarial.
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